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慈峪鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法投訴舉報辦理規(guī)范(試行)
發(fā)布時間:2020-11-01    來源:     發(fā)文字號:
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第一條為加強行政執(zhí)法監(jiān)督,促進行政執(zhí)法部門依法行政,維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》《河北省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本規(guī)范。
第二條我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法投訴舉報的受理與處理適用本規(guī)范。
本規(guī)范所稱行政執(zhí)法投訴舉報(以下簡稱投訴舉報),是指公民、法人或者其他組織(以下簡稱投訴舉報人)認為行政執(zhí)法部門(含法律法規(guī)授權(quán)的組織,下同)及其行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為違法或者不當,向縣級以上人民政府法制機構(gòu)或者行政執(zhí)法部門提出的申訴和舉報。
監(jiān)察、信訪等部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定受理、處理的投訴舉報事項,不適用本規(guī)范。
第三條我鎮(zhèn)法制機構(gòu)負責本級行政執(zhí)法部門投訴舉報辦理工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督,也可以直接受理對行政執(zhí)法部門及其行政執(zhí)法人員的投訴舉報。
第四條投訴舉報辦理工作應當堅持依法、公正、高效、便民的原則。
第五條下列投訴舉報事項,政府法制機構(gòu)或者行政執(zhí)法部門應當受理:
(一)不履行法定職責的;
(二)超越法定職權(quán)實施行政執(zhí)法行為的;
(三)行政執(zhí)法行為違反法定程序的;
(四)認定事實不清,處理結(jié)果顯失公平的;
(五)其他違法或者不當?shù)男姓?zhí)法行為。
投訴舉報事項符合前款規(guī)定的受理范圍但不屬于本部門管轄的,應當告知投訴舉報人向有關(guān)部門投訴舉報。
第六條第六條第一款所列投訴舉報事項,有下列情形之一的,不予受理:
(一)投訴舉報人向行政復議機關(guān)提出行政復議申請,行政復議機關(guān)已經(jīng)受理或者已有復議結(jié)果的;
(二)投訴舉報人向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)受理或者已有訴訟結(jié)果的;
(三)投訴舉報人向監(jiān)察機關(guān)舉報,監(jiān)察機關(guān)已經(jīng)受理或者已有處理結(jié)果的;
(四)投訴舉報人向信訪部門反映,信訪部門已經(jīng)受理或者已有答復意見的;
(五)其他依法不予受理的情形。
第七條我鎮(zhèn)法制機構(gòu)(以下簡稱受理部門)應當自收到投訴舉報之日起7個工作日內(nèi)對投訴舉報的內(nèi)容進行審核,決定是否受理。不予受理的,應當向投訴舉報人說明理由。
第八條受理部門受理投訴舉報后,應當填寫投訴舉報事項登記表。投訴舉報事項登記表應當載明投訴舉報人的姓名、地址、聯(lián)系方式,被投訴舉報的行政執(zhí)法部門、行政執(zhí)法人員,以及投訴舉報的事項和理由等內(nèi)容。
第九條我鎮(zhèn)法制機構(gòu)收到對本級行政執(zhí)法部門及其行政執(zhí)法人員投訴舉報的,或者上級行政執(zhí)法部門收到對下級執(zhí)法部門及其行政執(zhí)法人員投訴舉報的,可以轉(zhuǎn)交有管轄權(quán)的行政執(zhí)法部門辦理,并告知投訴舉報人。必要時也可以直接辦理。
行政執(zhí)法部門辦理本級人民政府法制機構(gòu)或者上級執(zhí)法部門轉(zhuǎn)交的投訴舉報事項,應當于辦結(jié)之日起10日內(nèi),將調(diào)查辦理結(jié)果報交辦的本級人民政府法制機構(gòu)或者上級行政執(zhí)法部門。
第十條我鎮(zhèn)法制機構(gòu)或者上級行政執(zhí)法部門直接辦理的投訴舉報事項,需要被投訴舉報的行政執(zhí)法部門及其行政執(zhí)法人員協(xié)助調(diào)查的,行政執(zhí)法部門及其行政執(zhí)法人員應當予以配合。
第十一條受理部門受理投訴舉報后,應當確定不少于兩名調(diào)查人員,對投訴舉報事項進行凋查,收集相關(guān)證據(jù),并聽取行政執(zhí)法行為承辦機構(gòu)或者行政執(zhí)法人員的陳述和申辯。
調(diào)查人員與投訴舉報事項或者投訴舉報人、被投訴舉報人有直接利害關(guān)系的,應當回避。
第十二條受理部門應當自受理之日起30日內(nèi)辦結(jié)投訴舉報事項。情況復雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)的,經(jīng)本部門負責人同意,可以適當延長。但延長期限最多不得超過30日。
第十三條調(diào)查終結(jié)后,具體辦理投訴舉報的我鎮(zhèn)法制機構(gòu)應當及時告知投訴舉報人調(diào)查處理結(jié)果。并將有關(guān)材料按照檔案有關(guān)規(guī)定及時整理歸檔。
第十四條我鎮(zhèn)法制機構(gòu)及其負責辦理投訴舉報的人員應當嚴格遵守保密規(guī)定,保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,不得打擊報復投訴舉報人。
第十五條我鎮(zhèn)法制機構(gòu)及其工作人員在辦理投訴舉報中打擊報復投訴舉報人,或者玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán),造成不良影響和后果的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十六條公民、法人或者其他組織可通過書面、電話等形式進行投訴舉報,投訴電話:。
第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。
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