一、事項(xiàng)范圍

本指南適用于本轄區(qū)內(nèi)所有統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象（企業(yè)事業(yè)單位或其他組織以及個(gè)體工商戶）

二、項(xiàng)目信息

三、辦理依據(jù)

《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》（1983年12月8日主席令第九號，2009年6月27日予以修改）第三十三條第二款：縣級以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法查處本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的統(tǒng)計(jì)違法行為。第四十一條第一款：作為給統(tǒng)計(jì)局報(bào)表的企業(yè)事業(yè)單位或其他組織以及個(gè)體工商戶有下列行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以予以通報(bào)；其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分：（一）拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料的。第二款：企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。第三款：個(gè)體工商戶有本條第一款所列行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款。

《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》（1983年12月8日主席令第九號，2009年6月27日予以修改）第四十二條：作為給統(tǒng)計(jì)局報(bào)表的企業(yè)事業(yè)單位或其他組織以及個(gè)體工商戶遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺賬的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告。企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處一萬元以下的罰款。個(gè)體工商戶遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以并處一千元以下的罰款。

四、受理機(jī)構(gòu)

由靈壽縣統(tǒng)計(jì)局檢查科受理

五、審批機(jī)構(gòu)

由靈壽縣統(tǒng)計(jì)局決定

六、處罰條件

給統(tǒng)計(jì)局報(bào)表的企業(yè)事業(yè)單位或其他組織以及個(gè)體工商戶

1、拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料、提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料、拒絕答復(fù)或者不如實(shí)答復(fù)統(tǒng)計(jì)檢查查詢書、拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查和轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料

2、遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺賬

七、辦理流程

（一）行政執(zhí)法流程圖

（二）辦理方式

1、確定檢查單位：綜合運(yùn)用全面檢查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查的方式確定檢查單位。

2、擬訂檢查方案：包括檢查的內(nèi)容、依據(jù)、時(shí)間和組織形式。

3、通知被檢查單位：實(shí)施統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查之前，應(yīng)提前通知被檢查單位，告知檢查機(jī)關(guān)的名稱，檢查的內(nèi)容、范圍、時(shí)間，對被檢查單位的具體要求。

4、實(shí)施檢查工作：出示執(zhí)法證，并按照擬訂的檢查方案實(shí)施檢查。提出處理意見或建議：

(1)未發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)違法行為的，應(yīng)作出統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查結(jié)論并告知被檢查單位；

(2)統(tǒng)計(jì)違法行為輕微的，向被檢查單位發(fā)出《限期改正通知書》；

(3)統(tǒng)計(jì)違法行為情節(jié)較重需要立案查處的，依照統(tǒng)計(jì)違法案件查處程序辦理，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

統(tǒng)計(jì)違法案件查處程序

查處統(tǒng)計(jì)違法案件的程序?yàn)椋毫浮⒄{(diào)查、處理、結(jié)案。

1、立案。對統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違法案件由統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組予以立案，填寫《立案審批表》，報(bào)分管局長審批。

2、調(diào)查取證。決定立案查處的案件，由兩人以上的執(zhí)法人員組成調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查取證，填寫調(diào)查筆錄。調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)合法、客觀、全面、公正地搜集證據(jù)，不得主觀臆斷、偏聽偏信，不得篡改、偽造證據(jù)。要做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，材料翔實(shí)可信。

3、處理。調(diào)查結(jié)束后，由調(diào)查人員將調(diào)查情況及處理建議報(bào)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，經(jīng)集體研究后向當(dāng)事人送達(dá)《統(tǒng)計(jì)違法行為告知書》，告知當(dāng)事人統(tǒng)計(jì)局認(rèn)定的違法事實(shí)和實(shí)施處罰的依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，調(diào)查人員填寫《統(tǒng)計(jì)違法行為處理意見審批表》報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)批準(zhǔn)后，向當(dāng)事人送達(dá)《統(tǒng)計(jì)違法行為處理決定書》，實(shí)施行政處罰。立案查處的統(tǒng)計(jì)違法案件，應(yīng)在立案后三個(gè)月內(nèi)處理完畢；因特殊情況需要延長辦理期限的，應(yīng)按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，但延長期不得超過三個(gè)月

4、結(jié)案。統(tǒng)計(jì)違法案件處理決定得到完全執(zhí)行后，予以結(jié)案，填寫結(jié)案登記表。

統(tǒng)計(jì)違法行為投訴、舉報(bào)程序

1、登記。建立《統(tǒng)計(jì)違法行為投訴、舉報(bào)登記簿》，記錄來信、來電、來訪的內(nèi)容，具體包括被投訴舉報(bào)的單位、內(nèi)容、舉報(bào)人的基本情況。

2、處理。對投訴舉報(bào)的內(nèi)容，按照具體情況進(jìn)行處理：對管轄權(quán)內(nèi)的統(tǒng)計(jì)違法行為按照統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查程序和統(tǒng)計(jì)違法案件查處程序辦理；對管轄權(quán)外的其他違法行為，移交相關(guān)部門處理。

3、告知處理結(jié)果。對投訴舉報(bào)內(nèi)容辦理的結(jié)果，應(yīng)在處理完畢后告知投訴舉報(bào)人。

八、辦理時(shí)限

立案查處的統(tǒng)計(jì)違法案件，應(yīng)當(dāng)在立案后三個(gè)月內(nèi)處理完畢；因特殊情況需要延長辦理期限的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，但延長期不得超過三個(gè)月。統(tǒng)計(jì)違法案件處理決定執(zhí)行后，予以結(jié)案。

九、監(jiān)督和投訴渠道

監(jiān)督和投訴應(yīng)由部門監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理。

（一）監(jiān)督投訴：靈壽縣統(tǒng)計(jì)局

（二）電話投訴：82521415

十、救濟(jì)渠道

（一）聽證權(quán)利

1、統(tǒng)計(jì)行政管理部門作出對單位處以五萬元以上罰款，對個(gè)人處以三千元以上罰款決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在被告知后三日內(nèi)提出，統(tǒng)計(jì)行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)聽證的費(fèi)用。

2、聽證依照《行政處罰法》第四十二條規(guī)定的程序進(jìn)行。

（二）陳述申辯權(quán)利

發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)告知利害關(guān)系人，申辦人和利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯，縣統(tǒng)計(jì)局應(yīng)當(dāng)聽取申辦人和利害關(guān)系人的意見。

（三）國家賠償權(quán)利

公民、法人或者其他組織因統(tǒng)計(jì)行政管理部門違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求。

（四）行政復(fù)議權(quán)利

當(dāng)事人對統(tǒng)計(jì)行政處罰決定不服：在60日內(nèi)依法向縣統(tǒng)計(jì)局或縣人民政府提出行政復(fù)議申請。

（五）行政訴訟權(quán)利

當(dāng)事人對統(tǒng)計(jì)行政處罰決定不服：在3個(gè)月內(nèi)依法向縣人民法院提起行政訴訟。

十一、辦公地址和時(shí)間

（一）辦公地址（靈壽縣交通大廈）

靈壽縣統(tǒng)計(jì)局四樓辦公室（檢查科）

（二）聯(lián)系電話：82521415

（三）辦公時(shí)間：

夏季上午：8:30-12:00；下午：14:30-17:30

冬季上午：8:30-12:00；下午：13:30-17:30