防止返貧監(jiān)測對象政策“明白紙”
一、什么是防止返貧監(jiān)測對象
防止返貧監(jiān)測對象（簡稱：監(jiān)測對象）分為脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶3類。2023年我省防止返貧監(jiān)測范圍為家庭年人均純收入8300元。
1.脫貧不穩(wěn)定戶。年人均純收入低于8300元，且受各種原因影響存在返貧風(fēng)險，被納入監(jiān)測幫扶的脫貧戶。
2.邊緣易致貧戶。年人均純收入低于8300元，且受各種原因影響存在致貧風(fēng)險，被納入監(jiān)測幫扶的一般農(nóng)戶。
3.突發(fā)嚴(yán)重困難戶。年人均純收入高于8300元，但受突發(fā)事件等各類因素影響導(dǎo)致剛性支出較大或收入大幅縮減，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難并存在返貧致貧風(fēng)險，被納入監(jiān)測幫扶的農(nóng)戶。這類群體既可以是脫貧戶，也可以是一般農(nóng)戶。
二、認(rèn)定之后享受的幫扶措施
認(rèn)定為監(jiān)測對象后，10天內(nèi)制定幫扶計劃，按需幫扶、一戶一策。幫扶措施包括：產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)培訓(xùn)、教育幫扶、健康幫扶、危房改造、供水保障、金融幫扶、綜合保障、社會幫扶等方面。
三、什么條件可以申報
1.哪類人群可以申報？以家庭為單位申報，面向全體農(nóng)戶，以及易地扶貧搬遷轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍的家庭、城市規(guī)劃區(qū)居住但未享受城鎮(zhèn)相關(guān)保障政策的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”家庭等。家中存在大病重病、重度殘疾、上學(xué)困難、住房不安全、飲水不達(dá)標(biāo)等方面困難，或因災(zāi)、因意外事故等導(dǎo)致收入驟降、支出驟增，出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險，即可申報。
2.哪些情況一般應(yīng)認(rèn)定為監(jiān)測對象？以下4類重點農(nóng)戶一般均應(yīng)納入監(jiān)測對象：大病重病個人難以負(fù)擔(dān)戶、重度殘疾人低收入戶、突發(fā)意外情況戶、“三保障”（義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全）和飲水安全動態(tài)新增問題自身無力解決戶。
3.哪些情況原則上不予認(rèn)定？以下3種情況原則上不予認(rèn)定監(jiān)測對象：家庭成員中有公職人員的，家庭成員名下有企業(yè)的，家庭成員名下有商品房的。
四、自主申報方式都有什么
以下方式，采用任何一種都可申報。
1.現(xiàn)場申報。在村級黨群服務(wù)中心現(xiàn)場填寫《防返貧監(jiān)測對象申報書》；也可委托鄉(xiāng)村干部、駐村干部、防貧網(wǎng)格員等代為申報。
2.掃碼申報。全省開通統(tǒng)一的“防返貧申報”二維碼。微信掃描右側(cè)二維碼，按要求填報相關(guān)信息，即可自主申報。
3.“裕農(nóng)通”平臺申報。下載“裕農(nóng)通”APP（掃描右側(cè)二維碼），登錄點擊首頁頂部滾動欄“河北省防返貧監(jiān)測和幫扶工作信息系統(tǒng)”或點擊“我要辦政務(wù)”-“防返貧申報”，填寫相關(guān)信息即可申報。或在村級“裕農(nóng)通”終端委托工作人員代為申報。
4.熱線電話申報。撥打12317、12345熱線電話，根據(jù)人工座席提示，明確表明“自主申報防止返貧監(jiān)測對象”，按提示登記個人基本信息。
5.其他方式申報。脫貧戶可掃描右側(cè)二維碼，通過瀏覽器下載“防返貧監(jiān)測”APP，一鍵申報。
五、申報之后的認(rèn)定流程
申報之后，履行入戶核查核實→村級評議公示→鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查初審、同步信息比對→縣級綜合審定。自申報到納入一般不超過15天。
六、風(fēng)險消除政策
如家庭困難問題穩(wěn)定解決、家庭收入持續(xù)穩(wěn)定且超過防止返貧監(jiān)測范圍，經(jīng)入戶核查核實、村級評議公示、縣鄉(xiāng)審核驗收后，將認(rèn)定返貧致貧風(fēng)險已經(jīng)消除，此后不再進(jìn)行針對性幫扶。風(fēng)險消除后，如家庭出現(xiàn)新的返貧致貧風(fēng)險，可再次申報。
防止返貧監(jiān)測對象（簡稱：監(jiān)測對象）分為脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶3類。2023年我省防止返貧監(jiān)測范圍為家庭年人均純收入8300元。
1.脫貧不穩(wěn)定戶。年人均純收入低于8300元，且受各種原因影響存在返貧風(fēng)險，被納入監(jiān)測幫扶的脫貧戶。
2.邊緣易致貧戶。年人均純收入低于8300元，且受各種原因影響存在致貧風(fēng)險，被納入監(jiān)測幫扶的一般農(nóng)戶。
3.突發(fā)嚴(yán)重困難戶。年人均純收入高于8300元，但受突發(fā)事件等各類因素影響導(dǎo)致剛性支出較大或收入大幅縮減，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難并存在返貧致貧風(fēng)險，被納入監(jiān)測幫扶的農(nóng)戶。這類群體既可以是脫貧戶，也可以是一般農(nóng)戶。
二、認(rèn)定之后享受的幫扶措施
認(rèn)定為監(jiān)測對象后，10天內(nèi)制定幫扶計劃，按需幫扶、一戶一策。幫扶措施包括：產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)培訓(xùn)、教育幫扶、健康幫扶、危房改造、供水保障、金融幫扶、綜合保障、社會幫扶等方面。
三、什么條件可以申報
1.哪類人群可以申報？以家庭為單位申報，面向全體農(nóng)戶，以及易地扶貧搬遷轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍的家庭、城市規(guī)劃區(qū)居住但未享受城鎮(zhèn)相關(guān)保障政策的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”家庭等。家中存在大病重病、重度殘疾、上學(xué)困難、住房不安全、飲水不達(dá)標(biāo)等方面困難，或因災(zāi)、因意外事故等導(dǎo)致收入驟降、支出驟增，出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險，即可申報。
2.哪些情況一般應(yīng)認(rèn)定為監(jiān)測對象？以下4類重點農(nóng)戶一般均應(yīng)納入監(jiān)測對象：大病重病個人難以負(fù)擔(dān)戶、重度殘疾人低收入戶、突發(fā)意外情況戶、“三保障”（義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全）和飲水安全動態(tài)新增問題自身無力解決戶。
3.哪些情況原則上不予認(rèn)定？以下3種情況原則上不予認(rèn)定監(jiān)測對象：家庭成員中有公職人員的，家庭成員名下有企業(yè)的，家庭成員名下有商品房的。
四、自主申報方式都有什么
以下方式，采用任何一種都可申報。
1.現(xiàn)場申報。在村級黨群服務(wù)中心現(xiàn)場填寫《防返貧監(jiān)測對象申報書》；也可委托鄉(xiāng)村干部、駐村干部、防貧網(wǎng)格員等代為申報。
2.掃碼申報。全省開通統(tǒng)一的“防返貧申報”二維碼。微信掃描右側(cè)二維碼，按要求填報相關(guān)信息，即可自主申報。
3.“裕農(nóng)通”平臺申報。下載“裕農(nóng)通”APP（掃描右側(cè)二維碼），登錄點擊首頁頂部滾動欄“河北省防返貧監(jiān)測和幫扶工作信息系統(tǒng)”或點擊“我要辦政務(wù)”-“防返貧申報”，填寫相關(guān)信息即可申報。或在村級“裕農(nóng)通”終端委托工作人員代為申報。
4.熱線電話申報。撥打12317、12345熱線電話，根據(jù)人工座席提示，明確表明“自主申報防止返貧監(jiān)測對象”，按提示登記個人基本信息。
5.其他方式申報。脫貧戶可掃描右側(cè)二維碼，通過瀏覽器下載“防返貧監(jiān)測”APP，一鍵申報。
五、申報之后的認(rèn)定流程
申報之后，履行入戶核查核實→村級評議公示→鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查初審、同步信息比對→縣級綜合審定。自申報到納入一般不超過15天。
六、風(fēng)險消除政策
如家庭困難問題穩(wěn)定解決、家庭收入持續(xù)穩(wěn)定且超過防止返貧監(jiān)測范圍，經(jīng)入戶核查核實、村級評議公示、縣鄉(xiāng)審核驗收后，將認(rèn)定返貧致貧風(fēng)險已經(jīng)消除，此后不再進(jìn)行針對性幫扶。風(fēng)險消除后，如家庭出現(xiàn)新的返貧致貧風(fēng)險，可再次申報。