為認(rèn)真做好2021年義務(wù)教育招生入學(xué)工作，進(jìn)一步深化義務(wù)教育招生入學(xué)改革，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，維護(hù)招生秩序，營造良好教育生態(tài)，促進(jìn)教育公平，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下方案。

一、公辦義務(wù)教育學(xué)校招生辦法

深入落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)規(guī)定，公辦義務(wù)教育學(xué)校招收的本地戶籍適齡兒童、少年，全部由就近入學(xué)方式確定。除符合國家相關(guān)規(guī)定以及縣教育局依規(guī)調(diào)劑外，各公辦學(xué)校不得招收片區(qū)外的適齡兒童、少年入學(xué)。招生辦法具體如下：

（一）合理劃定公辦學(xué)校招生范圍

各學(xué)區(qū)要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)適齡人口數(shù)量和分布狀況、學(xué)校布局、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的總體目標(biāo)，為每一所公辦義務(wù)教育階段學(xué)校科學(xué)合理劃定招生服務(wù)片區(qū)。片區(qū)劃定要綜合考慮新建小區(qū)、插建小區(qū)、廉（公）租房等特殊情況，力求做到“無縫隙”、“零死角”、全覆蓋。片區(qū)劃定后應(yīng)在一段時(shí)期內(nèi)保持相對穩(wěn)定。

（二）有序確定招生入學(xué)對象

1．足齡原則。2021年小學(xué)一年級(jí)入學(xué)的適齡兒童需年滿6周歲（2015年8月31日之前出生）。

2．穩(wěn)定居住原則。適齡學(xué)生在校就讀期間應(yīng)保持家庭實(shí)際住址相對穩(wěn)定，各學(xué)校要做好登記，并建立相關(guān)檔案。

3．人性化原則。適齡兒童、少年的父母一方為獨(dú)生子女，且該適齡兒童、少年隨父母在祖父母或外祖父母處落戶，常年同住，無戶口遷移史的，可依據(jù)其祖父母或外祖父母（獨(dú)生子女一方）的房產(chǎn)按招生片區(qū)就近入學(xué)。適齡兒童、少年的父母一方為現(xiàn)役軍人，另一方及該適齡兒童、少年符合“房戶一致”情況的，可按招生片區(qū)就近入學(xué)。

（三）簡化優(yōu)化報(bào)名入學(xué)手續(xù)

1．公辦小學(xué)采取登記入學(xué)方式。本地戶籍適齡兒童，由其監(jiān)護(hù)人持身份證明、家庭戶籍證明、合法常住固定住所證件、兒童預(yù)防接種卡等有關(guān)材料，到片區(qū)所屬學(xué)校登記報(bào)名。

2．為切實(shí)做好幼小銜接工作，學(xué)校不得在小學(xué)一年級(jí)入學(xué)報(bào)名、領(lǐng)取入學(xué)通知書、辦理報(bào)到手續(xù)等環(huán)節(jié)組織任何形式的面試，不得向?qū)W生詢問任何語文、數(shù)學(xué)、英語等學(xué)科知識(shí)類問題。

3．公辦學(xué)校六年級(jí)升初中采取對口片內(nèi)直升方式入學(xué)，山區(qū)五鄉(xiāng)鎮(zhèn)（岔頭鎮(zhèn)、陳莊鎮(zhèn)、燕川鄉(xiāng)、寨頭鄉(xiāng)、南營鄉(xiāng)）小學(xué)對口直升靈壽縣第二初級(jí)中學(xué)，對口初中學(xué)校查驗(yàn)《小學(xué)生綜合評價(jià)手冊》。各公辦初中學(xué)校不得拒收六年級(jí)在片外就讀的本轄區(qū)戶籍學(xué)生。因家庭住址遷移等原因，需跨縣（區(qū)）升入公辦初中的小學(xué)畢業(yè)生，要辦理跨縣（區(qū)）升學(xué)手續(xù)，由轉(zhuǎn)入縣（市、區(qū)）教育局安排入學(xué)。其中，小學(xué)畢業(yè)生跨入石家莊市主城區(qū)就讀公辦初中的，通過“石家莊市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”報(bào)名辦理。其他跨縣（市、區(qū)）升學(xué)的，由轉(zhuǎn)入縣（市、區(qū)）教育局查驗(yàn)小學(xué)生綜合評價(jià)手冊、戶口簿、符合條件的《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》以及《石家莊市小升初跨縣（區(qū)）轉(zhuǎn)學(xué)證明表》（見附件）后辦理。

4.各學(xué)校要按照疫情常態(tài)化防控工作要求做好招生組織工作，優(yōu)化報(bào)名程序，避免人員聚集，確保招生報(bào)名、驗(yàn)證、入學(xué)報(bào)到等各環(huán)節(jié)安全有序。同時(shí)，要本著便民、高效的原則，進(jìn)一步簡化證明材料，招生報(bào)名時(shí)，不得要求家長提供或辦理沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)、實(shí)際辦理程序復(fù)雜繁瑣且有關(guān)單位無法證明的、通過與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的證明材料。

二、民辦義務(wù)教育學(xué)校招生辦法

民辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作堅(jiān)持“公民同步、屬地負(fù)責(zé)、計(jì)劃管理、隨機(jī)派位、穩(wěn)定有序”五項(xiàng)原則。

（一）明確招生工作組織實(shí)施主體。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作由教育局統(tǒng)一組織實(shí)施，與公辦學(xué)校招生同步啟動(dòng)、同期進(jìn)行、同步注冊學(xué)籍。

（二）科學(xué)確定招生范圍和對象。民辦學(xué)校原則上優(yōu)先滿足本縣生源入學(xué)需求，在優(yōu)先滿足本縣域內(nèi)生源入學(xué)需求后仍有空余學(xué)位的，由縣教育局提出申請，經(jīng)市教育局批準(zhǔn)，可以在審批地以外招生，但一般不超出市域范圍。民辦學(xué)校招生范圍內(nèi)，本地戶籍適齡兒童、少年和依法取得居住證的隨遷子女均可報(bào)名。小學(xué)招生對象需年滿6周歲（2015年8月31日之前出生）。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》，列入失信被執(zhí)行人的子女不得就讀高收費(fèi)私立學(xué)校。

（三）嚴(yán)格招生計(jì)劃管理。民辦學(xué)校要根據(jù)核準(zhǔn)登記的辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件、招生范圍和國家規(guī)定班額，提出年度招生計(jì)劃，報(bào)縣教育局審定，并報(bào)市教育局備案，向社會(huì)公布。招生計(jì)劃一經(jīng)確定，必須嚴(yán)格執(zhí)行，未經(jīng)縣教育局和市教育局同意，不得擅自調(diào)整招生計(jì)劃，原則上2021年各民辦義務(wù)教育學(xué)校隨機(jī)派位計(jì)劃占比不得少于2020年。縣教育局將在河北省學(xué)籍管理服務(wù)平臺(tái)中，為民辦學(xué)校設(shè)置招生計(jì)劃數(shù)，學(xué)籍注冊前逐一核實(shí)學(xué)校班級(jí)數(shù)和班額等情況，確保招生計(jì)劃剛性執(zhí)行。

縣教育局將對單列計(jì)劃進(jìn)行審核與監(jiān)管，單列計(jì)劃招生名單必須面向社會(huì)公示不少于五天，接受社會(huì)監(jiān)督。九年一貫制民辦學(xué)校在籍小學(xué)生，以學(xué)生自愿選擇為前提，小學(xué)直升初中。一貫制學(xué)校直升報(bào)名錄取工作納入電腦隨機(jī)派位系統(tǒng)進(jìn)行，先于其他非一貫制民辦學(xué)校招生工作進(jìn)行。當(dāng)一貫制學(xué)校小學(xué)報(bào)名直升人數(shù)小于或等于初中直升計(jì)劃時(shí)，應(yīng)全部直升，剩余招生計(jì)劃采取電腦隨機(jī)派位方式招生；當(dāng)小學(xué)報(bào)名直升人數(shù)大于初中直升計(jì)劃時(shí)，采取電腦隨機(jī)派位方式確定直升結(jié)果。已經(jīng)通過校內(nèi)直升被初中學(xué)校錄取的小學(xué)生，不得再報(bào)名參加石家莊市其他民辦學(xué)校招生。

（四）公布學(xué)校招生簡章。民辦學(xué)校要制定年度招生簡章，內(nèi)容包括學(xué)校辦學(xué)概況、辦學(xué)特色、招生范圍、招生計(jì)劃、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生咨詢電話等，報(bào)縣教育局備案后，通過“石家莊市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”統(tǒng)一向社會(huì)公布。

（五）規(guī)范報(bào)名派位錄取程序。全市民辦學(xué)校招生統(tǒng)一通過“石家莊市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行報(bào)名。民辦學(xué)校不得自行組織招生報(bào)名，不得進(jìn)行任何形式的提前預(yù)報(bào)名，私下預(yù)錄取結(jié)果一律無效。每名適齡兒童、少年可填報(bào)1所學(xué)校作為第一志愿，并可選填1所學(xué)校作為第二志愿。雙（多）胞胎子女填報(bào)信息時(shí)，家長可申請“雙（多）胞胎綁定”參加電腦隨機(jī)派位，雙（多）胞胎派位將產(chǎn)生一個(gè)派位結(jié)果，如派位錄取，則組合綁定的雙（多）胞胎均被錄取；如派位未錄取，則組合綁定的雙（多）胞胎均不錄取。報(bào)名結(jié)束后，縣教育局將聯(lián)合民辦學(xué)校對報(bào)名信息進(jìn)行審核，確定符合條件的有效報(bào)名信息。當(dāng)?shù)谝恢驹笀?bào)名人數(shù)小于或等于學(xué)校招生計(jì)劃時(shí)，予以全部錄取；當(dāng)?shù)谝恢驹笀?bào)名人數(shù)超過學(xué)校招生計(jì)劃時(shí)，采取電腦隨機(jī)派位方式確定錄取結(jié)果。按學(xué)生的第一志愿未招足計(jì)劃數(shù)的學(xué)校，剩余計(jì)劃數(shù)按學(xué)生的第二志愿采用電腦隨機(jī)派位方式進(jìn)行招錄。隨機(jī)派位工作由縣教育局在確保網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全穩(wěn)定的條件下組織進(jìn)行，學(xué)校不得自行組織。隨機(jī)派位過程實(shí)行一次性序號(hào)排位，對每個(gè)報(bào)名學(xué)生進(jìn)行排序，排在招生計(jì)劃數(shù)以內(nèi)序號(hào)的學(xué)生確定為錄取學(xué)生。隨機(jī)派位過程邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、中小學(xué)教師代表、學(xué)生家長代表等參與監(jiān)督，實(shí)行全程錄像，確保隨機(jī)派位過程公平、公正、公開。通過第二志愿仍未在審批地招滿招生計(jì)劃數(shù)的民辦學(xué)校，剩余計(jì)劃由縣教育局提出申請，經(jīng)市教育局批準(zhǔn)，可以在審批地以外進(jìn)行補(bǔ)錄，但一般不超出市域范圍。補(bǔ)錄報(bào)名方式及辦法參照首次報(bào)名流程，具體時(shí)間另行通知。

（六）公布招生錄取結(jié)果

隨機(jī)派位結(jié)果（含錄取學(xué)生信息及每個(gè)報(bào)名學(xué)生派位號(hào)）由縣教育局通過“石家莊市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”及時(shí)向社會(huì)公布。被錄取的學(xué)生應(yīng)在隨機(jī)派位結(jié)果公布2日內(nèi)到學(xué)校報(bào)到，由學(xué)校核驗(yàn)學(xué)生戶籍或居住證等證件后辦理入學(xué)手續(xù)。如發(fā)現(xiàn)學(xué)生及家長偽造證件、虛假報(bào)名的，取消該生入學(xué)資格。任何民辦學(xué)校不得拒絕接收符合報(bào)名條件，經(jīng)電腦隨機(jī)派位確定錄取且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)到的學(xué)生。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未報(bào)到且未向該校說明原因的學(xué)生，視為放棄就讀機(jī)會(huì)。因此產(chǎn)生的空余學(xué)位依據(jù)一次性隨機(jī)派位結(jié)果序號(hào)依次補(bǔ)錄，不再組織第二次隨機(jī)派位，第一志愿后補(bǔ)序列中被第二志愿錄取的適齡兒童少年不在補(bǔ)錄范圍。通過隨機(jī)派位方式，未被民辦學(xué)校錄取的適齡兒童、少年，由戶籍所在地學(xué)區(qū)統(tǒng)籌安排到公辦學(xué)校就讀。被民辦學(xué)校錄取（含一貫制直升及單列計(jì)劃）但不報(bào)到或報(bào)到后放棄入學(xué)的學(xué)生，由戶籍所在地學(xué)區(qū)根據(jù)公辦學(xué)校招生情況，調(diào)劑到公辦學(xué)校就讀。民辦學(xué)校最終錄取結(jié)果（包括隨機(jī)派位結(jié)果和其他單列計(jì)劃招生結(jié)果）由縣教育局通過“石家莊市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”統(tǒng)一向社會(huì)公布，各民辦學(xué)校注冊學(xué)籍的學(xué)生名單應(yīng)必須與公布的錄取結(jié)果一致，不得“增加”“替換”。

三、招生工作要求

（一）依法保障適齡兒童少年入學(xué)權(quán)利

1．做好控輟保學(xué)工作。全面落實(shí)“七長”控輟保學(xué)責(zé)任制，各學(xué)區(qū)、學(xué)校在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)調(diào)查并標(biāo)注外出適齡兒童少年、農(nóng)村留守兒童、孤兒、重病重殘兒童、特困供養(yǎng)兒童、貧困家庭兒童、未登記戶口少年兒童等，確保不漏一戶、不漏一人。建立健全縣、鄉(xiāng)、村、校4本適齡兒童、少年入學(xué)臺(tái)賬，對于疑似失學(xué)輟學(xué)兒童、少年，認(rèn)真做好勸返復(fù)學(xué)工作。充分利用“石家莊市義務(wù)教育控輟保學(xué)監(jiān)測平臺(tái)”，做好學(xué)生輟學(xué)情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)更新失學(xué)輟學(xué)兒童、少年臺(tái)賬，認(rèn)真做好勸返復(fù)學(xué)工作，切實(shí)做到義務(wù)教育有保障。適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地所在學(xué)校、學(xué)區(qū)提出申請，提供縣級(jí)及以上醫(yī)療單位出具的身體狀況證明，批準(zhǔn)后方可緩學(xué)。

2．嚴(yán)查非法辦學(xué)行為。各學(xué)區(qū)要認(rèn)真排查社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為，不得以“國學(xué)”為名，傳授“三從四德”、占卜、風(fēng)水、算命等封建糟粕，不得利用宗教進(jìn)行妨礙國家教育制度的活動(dòng)。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，移交司法部門追究法律責(zé)任。

（二）保障特殊群體受教育權(quán)利

1．做好隨遷子女入學(xué)工作。各學(xué)區(qū)、學(xué)校要堅(jiān)持“以流入地政府管理為主、以公辦學(xué)校接收為主”的原則，健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)具體辦法，簡化優(yōu)化入學(xué)流程和證明材料，確保符合條件的隨遷子女應(yīng)入盡入，不得隨意提高入學(xué)門檻，不得要求隨遷子女家長提供不必要的證明材料，從2021年招生入學(xué)起，嚴(yán)禁要求隨遷子女家長提供計(jì)劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明、戶籍地?zé)o監(jiān)護(hù)人證明，依法保障每一位符合條件的隨遷子女接受義務(wù)教育。按照市教育局等六部門《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作的指導(dǎo)意見》（石教〔2015〕59號(hào)）有關(guān)要求，對符合條件的隨遷子女，由相關(guān)學(xué)區(qū)安排就讀。任何學(xué)校都不得向隨遷子女收取有別于本地戶籍學(xué)生的任何費(fèi)用。對縣域內(nèi)大量農(nóng)村戶籍人口轉(zhuǎn)移到縣城務(wù)工居住后，其隨遷子女選擇在縣城就讀的實(shí)際情況，以“合法穩(wěn)定居住、合法穩(wěn)定就業(yè)”為基本條件，由實(shí)際住址所在學(xué)區(qū)安排入學(xué)。學(xué)校要實(shí)行隨遷子女與本地戶籍學(xué)生混合編班、統(tǒng)一管理，加強(qiáng)對隨遷子女的教育管理服務(wù)，保障隨遷子女平等接受教育。

2．保障殘疾兒童、少年等接受義務(wù)教育。各學(xué)區(qū)、學(xué)校將殘疾兒童、少年義務(wù)教育招生入學(xué)納入片區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)整體工作統(tǒng)一安排。殘疾兒童、少年在入學(xué)條件、入學(xué)流程等方面要與其他適齡兒童、少年同等對待；其入學(xué)年齡和年限應(yīng)當(dāng)與普通兒童、少年接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限相同；必要時(shí)，入學(xué)及在校年齡可以適當(dāng)提高。要積極推進(jìn)融合教育，優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排適齡殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育；不能接受普通教育的，應(yīng)安排在特殊教育學(xué)校就讀；適齡殘疾兒童、少年需要專人護(hù)理的，通過提供送教上門或者遠(yuǎn)程教育等方式實(shí)施義務(wù)教育，并納入學(xué)籍管理；根據(jù)屬地管理原則，由殘疾兒童、少年戶口所在地的學(xué)區(qū)或?qū)W校為重度殘疾學(xué)生實(shí)施送教工作；要對照疑似失學(xué)適齡兒童核查和勸返復(fù)學(xué)工作中核查出的因殘失學(xué)兒童名單，連同殘聯(lián)部門提供的適齡未入學(xué)殘疾兒童、少年名單，確定送教上門對象，落實(shí)“一人一案”，做好教育安置。在兒童福利機(jī)構(gòu)被收留撫養(yǎng)的孤兒，由兒童福利機(jī)構(gòu)持相關(guān)證明材料，到機(jī)構(gòu)所在地學(xué)區(qū)或?qū)W校辦理入學(xué)手續(xù)。流浪乞討適齡兒童、少年，由救助管理機(jī)構(gòu)持相關(guān)證明材料，到教育局指定的地點(diǎn)辦理入學(xué)手續(xù)。

3．落實(shí)華僑、港澳臺(tái)籍入學(xué)政策。華僑子女回我縣接受義務(wù)教育按照國務(wù)院僑務(wù)辦公室、教育部《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于華僑子女回國接受義務(wù)教育相關(guān)問題的規(guī)定>的通知》（僑文發(fā)〔2009〕5號(hào)）執(zhí)行。持有港澳臺(tái)居民居住證的港澳臺(tái)居民隨遷子女，由教育局調(diào)劑安排入學(xué)。

4．落實(shí)高層次人才子女教育優(yōu)待政策。各學(xué)區(qū)、學(xué)校按照《石家莊市人才綠卡（A卡）管理辦法（試行）》、《石家莊市人才綠卡（B卡）管理辦法（試行）》和《關(guān)于構(gòu)建縣（市、區(qū)）人才服務(wù)體系的指導(dǎo)意見（試行）》等文件要求，認(rèn)真做好人才綠卡持有人適齡子女入學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué)工作，并在“石家莊市人才綠卡信息管理平臺(tái)”上及時(shí)記錄。

5．落實(shí)軍人子女優(yōu)待政策。根據(jù)教育部、中央軍委政治工作部、全國雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好軍人子女教育優(yōu)待工作的若干意見》通知精神，軍人子女根據(jù)本人和家庭實(shí)際，可以在本人、父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍所在地，或者父母居住地、部隊(duì)駐地入學(xué)并享受就近入學(xué)政策。其中,駐國家確定的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和西藏自治區(qū)、軍隊(duì)劃定的三類以上島嶼以及在高風(fēng)險(xiǎn)高危害崗位工作軍人的子女,在國（境）外執(zhí)行任務(wù)軍人的子女,烈士、因公犧牲軍人的子女,獲得勛章、榮譽(yù)稱號(hào)、三等戰(zhàn)功和二等功以上獎(jiǎng)勵(lì),或者相應(yīng)層級(jí)表彰軍人的子女,一至四級(jí)殘疾軍人的子女,還可以在其祖父母(外祖父母)戶籍所在地入學(xué)并享受就近入學(xué)政策。各學(xué)區(qū)、學(xué)校要落實(shí)現(xiàn)行軍人子女教育優(yōu)待辦法明確的入學(xué)優(yōu)待政策，應(yīng)當(dāng)考慮當(dāng)?shù)剀娙俗优雽W(xué)需求,聽取駐軍單位意見,給予優(yōu)待保障。其中,烈士、因公犧牲軍人的子女,根據(jù)法定監(jiān)護(hù)人意愿就近優(yōu)先安排學(xué)校就讀;參加（執(zhí)行）經(jīng)戰(zhàn)區(qū)級(jí)以上單位批準(zhǔn)的軍事應(yīng)對行動(dòng)、非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)等重大軍事任務(wù)軍人的子女,當(dāng)年需要入學(xué)的結(jié)合法定監(jiān)護(hù)人意愿在就近就便安排學(xué)校就讀;駐地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下部隊(duì)軍人的子女,可以就近就便協(xié)調(diào)到城區(qū)學(xué)校就讀。

6．落實(shí)其他優(yōu)撫對象優(yōu)待政策。依據(jù)相關(guān)文件，落實(shí)好公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、新冠肺炎救治一線醫(yī)護(hù)工作人員子女及其他各類優(yōu)撫對象的教育優(yōu)待政策，細(xì)化操作程序，優(yōu)化辦理流程。

7．做好其他依規(guī)調(diào)劑入學(xué)工作。因舊城改造、拆遷過渡等原因造成人戶分離的，由適齡兒童、少年的父母提供拆遷協(xié)議、現(xiàn)實(shí)際居住證明及其他相關(guān)證明材料，原則上由現(xiàn)實(shí)際居住地學(xué)區(qū)、學(xué)校調(diào)劑安排入學(xué)。

（三）深入推進(jìn)陽光招生。做好招生入學(xué)信息公開。義務(wù)教育招生工作開始前，各學(xué)區(qū)、學(xué)校要通過多種形式主動(dòng)向社會(huì)公開招生相關(guān)信息，包括義務(wù)教育招生政策、學(xué)校劃片范圍、入學(xué)資格、報(bào)名材料、報(bào)名時(shí)間以及工作咨詢方式、監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)、信訪接待地址等。各學(xué)校要建立并完善招生咨詢和監(jiān)督舉報(bào)制度，廣泛接受學(xué)生、家長和社會(huì)的監(jiān)督，耐心解答群眾疑問，做好信訪接待工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，科學(xué)運(yùn)用社會(huì)監(jiān)督，努力提高義務(wù)教育招生入學(xué)工作的公信力。各學(xué)校要建立并完善招生咨詢和監(jiān)督舉報(bào)制度，廣泛接受學(xué)生、家長和社會(huì)的監(jiān)督，耐心解答群眾疑問，做好信訪接待工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，科學(xué)運(yùn)用社會(huì)監(jiān)督，努力提高義務(wù)教育招生入學(xué)工作的公信力。學(xué)校不得給教職工下達(dá)招生指標(biāo)，不得通過給中介回扣、許諾升學(xué)、優(yōu)惠學(xué)費(fèi)、照顧分班等不正當(dāng)手段爭搶生源，不得入校、入戶進(jìn)行生源摸底和招生宣傳等。學(xué)校要在開學(xué)前公布新生名單等信息。靈壽鎮(zhèn)學(xué)區(qū)于6月30日前，將本學(xué)區(qū)義務(wù)教育“招生地圖”報(bào)教育局。

（四）建立招生入學(xué)工作預(yù)警制度。各學(xué)區(qū)、學(xué)校要建立健全招生入學(xué)工作預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對學(xué)齡人口變化趨勢的預(yù)測分析，對出現(xiàn)常住人口中適齡兒童逐年增加、學(xué)位供給緊張的情況，要提前向社會(huì)發(fā)布預(yù)警提示，合理引導(dǎo)家長預(yù)期。招生期間，各學(xué)區(qū)對可能新增大班額的學(xué)校進(jìn)行預(yù)警提示，堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的大班額。

（五）嚴(yán)格規(guī)范招生行為。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和教育部提出的普通中小學(xué)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律。公辦、民辦學(xué)校互不享有招生特權(quán)，堅(jiān)決杜絕提前招生和掐尖招生。嚴(yán)禁提前組織招生（包括提前進(jìn)行招生宣傳、承諾錄取學(xué)生），變相“掐尖”選拔生源；嚴(yán)禁采用筆試、面試、測評或者任何變相形式的知識(shí)性考試方式選拔生源；嚴(yán)禁與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的各類考試，或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)曲解宣傳入學(xué)政策，炒作公辦學(xué)校排名，誘導(dǎo)或欺騙學(xué)生家長；嚴(yán)禁以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級(jí)證明等作為招生依據(jù)或參考；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、減免學(xué)費(fèi)、虛假宣傳、照顧分班等惡意競爭方式招攬和爭搶生源；嚴(yán)禁借轉(zhuǎn)學(xué)名義變相掐尖招生；取消各類特長生招生；公辦學(xué)校不得以民辦義務(wù)教育學(xué)校的名義開展選拔招生或考試招生，民辦義務(wù)教育學(xué)校不得以公辦學(xué)校或公辦學(xué)校校區(qū)、分校的名義招生，也不得以借讀、掛靠等名義變相違規(guī)招生；學(xué)校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生，不得引進(jìn)境外課程，不使用境外教材；嚴(yán)禁公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校混合招生，民辦學(xué)校不得借公辦學(xué)校名義招生，不得故意混淆與公辦學(xué)校關(guān)系，模糊辦學(xué)主體，進(jìn)行虛假宣傳誤導(dǎo)學(xué)生和家長；對民辦學(xué)校未按規(guī)定通過隨機(jī)派位方式錄取的學(xué)生、超計(jì)劃招收的學(xué)生以及違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生，將不予學(xué)籍注冊和升學(xué)操作；嚴(yán)禁借課改實(shí)驗(yàn)、小初銜接等名義進(jìn)行或變相進(jìn)行非起始年級(jí)招生；嚴(yán)禁任何學(xué)校以共建、捐資助學(xué)等各種名義擇校亂收費(fèi)；嚴(yán)禁民辦學(xué)校自立項(xiàng)目、違規(guī)向?qū)W生收取任何費(fèi)用；嚴(yán)禁違反學(xué)籍管理規(guī)定，違規(guī)招收借讀生，出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，學(xué)校不得在招生結(jié)束后擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生，學(xué)校不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍；嚴(yán)禁設(shè)立或者變相設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、各種實(shí)驗(yàn)班，學(xué)校要均衡配置學(xué)生，要均衡配置師資，合理組建班級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，確定班級(jí)師生組合時(shí)應(yīng)遵循隨機(jī)原則，確保教學(xué)團(tuán)隊(duì)水平大體相當(dāng)；學(xué)校不得在小學(xué)一年級(jí)入學(xué)報(bào)名、領(lǐng)取入學(xué)通知書、辦理報(bào)到手續(xù)等環(huán)節(jié)組織任何形式的面試，不得向?qū)W生詢問任何語文、數(shù)學(xué)、英語等學(xué)科知識(shí)類問題；確保56人及以上大班額問題不再反彈，小學(xué)一年級(jí)、初一不得出現(xiàn)56人及以上大班額，鼓勵(lì)有條件學(xué)校按照小學(xué)每班不超過45人、初中每班不超過50人招生。民辦學(xué)校不得與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)以及其他單位簽訂接受商品房買受人入讀學(xué)校的合同或合約協(xié)議。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。各學(xué)區(qū)、學(xué)校要落實(shí)義務(wù)教育招生入學(xué)主體責(zé)任，將其作為促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、維護(hù)教育公平的具體行動(dòng)。各學(xué)區(qū)、學(xué)校要成立主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的義務(wù)教育招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育招生入學(xué)工作負(fù)總責(zé)。中小學(xué)校長是學(xué)校招生工作第一責(zé)任人，對本校招生工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要完善招生工作實(shí)施方案，規(guī)范招生工作程序，建立并嚴(yán)格落實(shí)入學(xué)監(jiān)督制度、信息公開制度和責(zé)任追究制度等，并為招生入學(xué)工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，切實(shí)提高工作效率。要面向?qū)W校具體負(fù)責(zé)人員做好招生政策的全員培訓(xùn)。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定招生入學(xué)工作應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急小組，建立會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題，確保平穩(wěn)招生，平安入學(xué)。要直面矛盾，積極主動(dòng)回應(yīng)義務(wù)教育招生入學(xué)工作中社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題、熱點(diǎn)事件，要講清政策，及時(shí)澄清和消除不實(shí)信息帶來的社會(huì)負(fù)面影響，正確引導(dǎo)和緩解化解家長焦慮情緒。

（二）加大監(jiān)管力度，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。繼續(xù)深入開展中小學(xué)違規(guī)招生行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，按照屬地管理原則，健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制，暢通舉報(bào)和申訴受理渠道，加大監(jiān)管力度，全程跟蹤監(jiān)督義務(wù)教育招生入學(xué)工作。對違規(guī)招生行為，要堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、糾正一起。對違規(guī)的公辦學(xué)校，視情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)批評、取消評優(yōu)評先資格、撤銷榮譽(yù)稱號(hào)等處理；同時(shí)，按照干部管理權(quán)限，視情節(jié)對校長和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政務(wù)處分、處理直至撤職或者解除聘用關(guān)系；涉嫌違法犯罪的，移交司法部門追究法律責(zé)任。對違規(guī)的民辦學(xué)校，責(zé)令限期整改，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評、列入“黑名單”、依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處理。對違規(guī)參與招生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期整改，視情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)批評、列入“黑名單”、停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處理。對于違規(guī)辦學(xué)行為被市級(jí)以上媒體曝光并查實(shí)的，市教育局將對涉事學(xué)校予以全市通報(bào)批評。

（三）運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)學(xué)籍管理。各學(xué)區(qū)、學(xué)校要充分利用河北省學(xué)籍管理服務(wù)平臺(tái)組織實(shí)施義務(wù)教育招生入學(xué)工作，嚴(yán)格落實(shí)“一人一籍、籍隨人走”原則，提高學(xué)籍管理信息化水平，按照學(xué)籍管理程序辦理新生注冊和畢業(yè)升級(jí)工作。要通過學(xué)籍管理，及時(shí)掌握學(xué)生流動(dòng)和輟學(xué)情況，為減少學(xué)生無序流動(dòng)、全面實(shí)行就近入學(xué)、加強(qiáng)控輟保學(xué)提供技術(shù)支撐。對于不滿6周歲的兒童，不安排入學(xué)，不予學(xué)籍注冊，并對私自招收不滿6周歲兒童入學(xué)的學(xué)校，嚴(yán)肅追究校長及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍異動(dòng)管理，特別要加強(qiáng)區(qū)域外招收和轉(zhuǎn)入學(xué)生的學(xué)籍管理，嚴(yán)格控制學(xué)生非正常流動(dòng)。學(xué)生學(xué)籍經(jīng)正常招生程序進(jìn)入學(xué)校后，其他學(xué)校不得任意調(diào)取其學(xué)籍。學(xué)籍是學(xué)生入學(xué)的結(jié)果，不是入學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué)的前提條件，不得以學(xué)籍問題為由拒收學(xué)生。學(xué)生沒有到校報(bào)到入學(xué)的，學(xué)校不得通過招生程序?qū)⑵鋵W(xué)籍注冊成正式在校生。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳，營造良好氛圍。各學(xué)區(qū)、學(xué)校要在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，就關(guān)鍵政策、群眾關(guān)心的疑難點(diǎn)做好宣傳釋疑工作，取得家長的理解和支持。要引導(dǎo)廣大家長充分認(rèn)識(shí)就近入學(xué)對于學(xué)生健康成長的價(jià)值和意義，樹立科學(xué)教育觀念，把培養(yǎng)孩子的好思想、好品行、好習(xí)慣作為家庭教育的首要任務(wù)，理性幫助孩子確定成長目標(biāo)，克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的功利化傾向，避免盲目跟風(fēng)擇校。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，總結(jié)推廣招生入學(xué)工作的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，積極宣傳優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成效和老百姓身邊的好學(xué)校，努力營造義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。要高度重視輿情監(jiān)控，健全完善輿情應(yīng)對和處置機(jī)制，確保招生穩(wěn)定。

2021年義務(wù)教育招生具體時(shí)間安排，將根據(jù)疫情防控形勢，另行通知。

 

附件：石家莊市小升初跨縣（區(qū)）轉(zhuǎn)學(xué)證明表