靈壽縣人民政府
 
 
靈壽縣2021年義務教育招生入學工作實施方案
發(fā)布時間:2021-07-22    來源:教育局
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為認真做好2021年義務教育招生入學工作,進一步深化義務教育招生入學改革,推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,保障適齡兒童、少年接受義務教育的權(quán)利,維護招生秩序,營造良好教育生態(tài),促進教育公平,結(jié)合我縣實際,制定如下方案。
一、公辦義務教育學校招生辦法
深入落實義務教育免試就近入學規(guī)定,公辦義務教育學校招收的本地戶籍適齡兒童、少年,全部由就近入學方式確定。除符合國家相關(guān)規(guī)定以及縣教育局依規(guī)調(diào)劑外,各公辦學校不得招收片區(qū)外的適齡兒童、少年入學。招生辦法具體如下:
(一)合理劃定公辦學校招生范圍
各學區(qū)要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)適齡人口數(shù)量和分布狀況、學校布局、學校規(guī)模、交通狀況等因素,按照“學校劃片招生、生源就近入學”的總體目標,為每一所公辦義務教育階段學校科學合理劃定招生服務片區(qū)。片區(qū)劃定要綜合考慮新建小區(qū)、插建小區(qū)、廉(公)租房等特殊情況,力求做到“無縫隙”、“零死角”、全覆蓋。片區(qū)劃定后應在一段時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定。
(二)有序確定招生入學對象
1.足齡原則。2021年小學一年級入學的適齡兒童需年滿6周歲(2015年8月31日之前出生)。
2.穩(wěn)定居住原則。適齡學生在校就讀期間應保持家庭實際住址相對穩(wěn)定,各學校要做好登記,并建立相關(guān)檔案。
3.人性化原則。適齡兒童、少年的父母一方為獨生子女,且該適齡兒童、少年隨父母在祖父母或外祖父母處落戶,常年同住,無戶口遷移史的,可依據(jù)其祖父母或外祖父母(獨生子女一方)的房產(chǎn)按招生片區(qū)就近入學。適齡兒童、少年的父母一方為現(xiàn)役軍人,另一方及該適齡兒童、少年符合“房戶一致”情況的,可按招生片區(qū)就近入學。
(三)簡化優(yōu)化報名入學手續(xù)
1.公辦小學采取登記入學方式。本地戶籍適齡兒童,由其監(jiān)護人持身份證明、家庭戶籍證明、合法常住固定住所證件、兒童預防接種卡等有關(guān)材料,到片區(qū)所屬學校登記報名。
2.為切實做好幼小銜接工作,學校不得在小學一年級入學報名、領(lǐng)取入學通知書、辦理報到手續(xù)等環(huán)節(jié)組織任何形式的面試,不得向?qū)W生詢問任何語文、數(shù)學、英語等學科知識類問題。
3.公辦學校六年級升初中采取對口片內(nèi)直升方式入學,山區(qū)五鄉(xiāng)鎮(zhèn)(岔頭鎮(zhèn)、陳莊鎮(zhèn)、燕川鄉(xiāng)、寨頭鄉(xiāng)、南營鄉(xiāng))小學對口直升靈壽縣第二初級中學,對口初中學校查驗《小學生綜合評價手冊》。各公辦初中學校不得拒收六年級在片外就讀的本轄區(qū)戶籍學生。因家庭住址遷移等原因,需跨縣(區(qū))升入公辦初中的小學畢業(yè)生,要辦理跨縣(區(qū))升學手續(xù),由轉(zhuǎn)入縣(市、區(qū))教育局安排入學。其中,小學畢業(yè)生跨入石家莊市主城區(qū)就讀公辦初中的,通過“石家莊市義務教育招生入學服務系統(tǒng)”報名辦理。其他跨縣(市、區(qū))升學的,由轉(zhuǎn)入縣(市、區(qū))教育局查驗小學生綜合評價手冊、戶口簿、符合條件的《房屋所有權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》以及《石家莊市小升初跨縣(區(qū))轉(zhuǎn)學證明表》(見附件)后辦理。
4.各學校要按照疫情常態(tài)化防控工作要求做好招生組織工作,優(yōu)化報名程序,避免人員聚集,確保招生報名、驗證、入學報到等各環(huán)節(jié)安全有序。同時,要本著便民、高效的原則,進一步簡化證明材料,招生報名時,不得要求家長提供或辦理沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)、實際辦理程序復雜繁瑣且有關(guān)單位無法證明的、通過與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的證明材料。
二、民辦義務教育學校招生辦法
民辦義務教育學校招生入學工作堅持“公民同步、屬地負責、計劃管理、隨機派位、穩(wěn)定有序”五項原則。
(一)明確招生工作組織實施主體。民辦義務教育學校招生工作由教育局統(tǒng)一組織實施,與公辦學校招生同步啟動、同期進行、同步注冊學籍。
(二)科學確定招生范圍和對象。民辦學校原則上優(yōu)先滿足本縣生源入學需求,在優(yōu)先滿足本縣域內(nèi)生源入學需求后仍有空余學位的,由縣教育局提出申請,經(jīng)市教育局批準,可以在審批地以外招生,但一般不超出市域范圍。民辦學校招生范圍內(nèi),本地戶籍適齡兒童、少年和依法取得居住證的隨遷子女均可報名。小學招生對象需年滿6周歲(2015年8月31日之前出生)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費及有關(guān)消費的若干規(guī)定》,列入失信被執(zhí)行人的子女不得就讀高收費私立學校。
(三)嚴格招生計劃管理。民辦學校要根據(jù)核準登記的辦學層次、辦學規(guī)模、辦學條件、招生范圍和國家規(guī)定班額,提出年度招生計劃,報縣教育局審定,并報市教育局備案,向社會公布。招生計劃一經(jīng)確定,必須嚴格執(zhí)行,未經(jīng)縣教育局和市教育局同意,不得擅自調(diào)整招生計劃,原則上2021年各民辦義務教育學校隨機派位計劃占比不得少于2020年。縣教育局將在河北省學籍管理服務平臺中,為民辦學校設(shè)置招生計劃數(shù),學籍注冊前逐一核實學校班級數(shù)和班額等情況,確保招生計劃剛性執(zhí)行。
縣教育局將對單列計劃進行審核與監(jiān)管,單列計劃招生名單必須面向社會公示不少于五天,接受社會監(jiān)督。九年一貫制民辦學校在籍小學生,以學生自愿選擇為前提,小學直升初中。一貫制學校直升報名錄取工作納入電腦隨機派位系統(tǒng)進行,先于其他非一貫制民辦學校招生工作進行。當一貫制學校小學報名直升人數(shù)小于或等于初中直升計劃時,應全部直升,剩余招生計劃采取電腦隨機派位方式招生;當小學報名直升人數(shù)大于初中直升計劃時,采取電腦隨機派位方式確定直升結(jié)果。已經(jīng)通過校內(nèi)直升被初中學校錄取的小學生,不得再報名參加石家莊市其他民辦學校招生。
(四)公布學校招生簡章。民辦學校要制定年度招生簡章,內(nèi)容包括學校辦學概況、辦學特色、招生范圍、招生計劃、收費標準、招生咨詢電話等,報縣教育局備案后,通過“石家莊市義務教育招生入學服務系統(tǒng)”統(tǒng)一向社會公布。
(五)規(guī)范報名派位錄取程序。全市民辦學校招生統(tǒng)一通過“石家莊市義務教育招生入學服務系統(tǒng)”進行報名。民辦學校不得自行組織招生報名,不得進行任何形式的提前預報名,私下預錄取結(jié)果一律無效。每名適齡兒童、少年可填報1所學校作為第一志愿,并可選填1所學校作為第二志愿。雙(多)胞胎子女填報信息時,家長可申請“雙(多)胞胎綁定”參加電腦隨機派位,雙(多)胞胎派位將產(chǎn)生一個派位結(jié)果,如派位錄取,則組合綁定的雙(多)胞胎均被錄取;如派位未錄取,則組合綁定的雙(多)胞胎均不錄取。報名結(jié)束后,縣教育局將聯(lián)合民辦學校對報名信息進行審核,確定符合條件的有效報名信息。當?shù)谝恢驹笀竺藬?shù)小于或等于學校招生計劃時,予以全部錄取;當?shù)谝恢驹笀竺藬?shù)超過學校招生計劃時,采取電腦隨機派位方式確定錄取結(jié)果。按學生的第一志愿未招足計劃數(shù)的學校,剩余計劃數(shù)按學生的第二志愿采用電腦隨機派位方式進行招錄。隨機派位工作由縣教育局在確保網(wǎng)絡環(huán)境安全穩(wěn)定的條件下組織進行,學校不得自行組織。隨機派位過程實行一次性序號排位,對每個報名學生進行排序,排在招生計劃數(shù)以內(nèi)序號的學生確定為錄取學生。隨機派位過程邀請紀檢監(jiān)察部門、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、中小學教師代表、學生家長代表等參與監(jiān)督,實行全程錄像,確保隨機派位過程公平、公正、公開。通過第二志愿仍未在審批地招滿招生計劃數(shù)的民辦學校,剩余計劃由縣教育局提出申請,經(jīng)市教育局批準,可以在審批地以外進行補錄,但一般不超出市域范圍。補錄報名方式及辦法參照首次報名流程,具體時間另行通知。
(六)公布招生錄取結(jié)果
隨機派位結(jié)果(含錄取學生信息及每個報名學生派位號)由縣教育局通過“石家莊市義務教育招生入學服務系統(tǒng)”及時向社會公布。被錄取的學生應在隨機派位結(jié)果公布2日內(nèi)到學校報到,由學校核驗學生戶籍或居住證等證件后辦理入學手續(xù)。如發(fā)現(xiàn)學生及家長偽造證件、虛假報名的,取消該生入學資格。任何民辦學校不得拒絕接收符合報名條件,經(jīng)電腦隨機派位確定錄取且在規(guī)定時間內(nèi)報到的學生。在規(guī)定時間內(nèi)未報到且未向該校說明原因的學生,視為放棄就讀機會。因此產(chǎn)生的空余學位依據(jù)一次性隨機派位結(jié)果序號依次補錄,不再組織第二次隨機派位,第一志愿后補序列中被第二志愿錄取的適齡兒童少年不在補錄范圍。通過隨機派位方式,未被民辦學校錄取的適齡兒童、少年,由戶籍所在地學區(qū)統(tǒng)籌安排到公辦學校就讀。被民辦學校錄取(含一貫制直升及單列計劃)但不報到或報到后放棄入學的學生,由戶籍所在地學區(qū)根據(jù)公辦學校招生情況,調(diào)劑到公辦學校就讀。民辦學校最終錄取結(jié)果(包括隨機派位結(jié)果和其他單列計劃招生結(jié)果)由縣教育局通過“石家莊市義務教育招生入學服務系統(tǒng)”統(tǒng)一向社會公布,各民辦學校注冊學籍的學生名單應必須與公布的錄取結(jié)果一致,不得“增加”“替換”。
三、招生工作要求
(一)依法保障適齡兒童少年入學權(quán)利
1.做好控輟保學工作。全面落實“七長”控輟保學責任制,各學區(qū)、學校在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上,重點調(diào)查并標注外出適齡兒童少年、農(nóng)村留守兒童、孤兒、重病重殘兒童、特困供養(yǎng)兒童、貧困家庭兒童、未登記戶口少年兒童等,確保不漏一戶、不漏一人。建立健全縣、鄉(xiāng)、村、校4本適齡兒童、少年入學臺賬,對于疑似失學輟學兒童、少年,認真做好勸返復學工作。充分利用“石家莊市義務教育控輟保學監(jiān)測平臺”,做好學生輟學情況動態(tài)監(jiān)測,及時更新失學輟學兒童、少年臺賬,認真做好勸返復學工作,切實做到義務教育有保障。適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學的,其父母應當向戶籍所在地所在學校、學區(qū)提出申請,提供縣級及以上醫(yī)療單位出具的身體狀況證明,批準后方可緩學。
2.嚴查非法辦學行為。各學區(qū)要認真排查社會培訓機構(gòu)以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為,不得以“國學”為名,傳授“三從四德”、占卜、風水、算命等封建糟粕,不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童、少年入學接受義務教育或造成輟學,情節(jié)嚴重或構(gòu)成犯罪的,移交司法部門追究法律責任。
(二)保障特殊群體受教育權(quán)利
1.做好隨遷子女入學工作。各學區(qū)、學校要堅持“以流入地政府管理為主、以公辦學校接收為主”的原則,健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學具體辦法,簡化優(yōu)化入學流程和證明材料,確保符合條件的隨遷子女應入盡入,不得隨意提高入學門檻,不得要求隨遷子女家長提供不必要的證明材料,從2021年招生入學起,嚴禁要求隨遷子女家長提供計劃生育證明、超過正常入學年齡證明、戶籍地無監(jiān)護人證明,依法保障每一位符合條件的隨遷子女接受義務教育。按照市教育局等六部門《關(guān)于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育工作的指導意見》(石教〔2015〕59號)有關(guān)要求,對符合條件的隨遷子女,由相關(guān)學區(qū)安排就讀。任何學校都不得向隨遷子女收取有別于本地戶籍學生的任何費用。對縣域內(nèi)大量農(nóng)村戶籍人口轉(zhuǎn)移到縣城務工居住后,其隨遷子女選擇在縣城就讀的實際情況,以“合法穩(wěn)定居住、合法穩(wěn)定就業(yè)”為基本條件,由實際住址所在學區(qū)安排入學。學校要實行隨遷子女與本地戶籍學生混合編班、統(tǒng)一管理,加強對隨遷子女的教育管理服務,保障隨遷子女平等接受教育。
2.保障殘疾兒童、少年等接受義務教育。各學區(qū)、學校將殘疾兒童、少年義務教育招生入學納入片區(qū)義務教育招生入學整體工作統(tǒng)一安排。殘疾兒童、少年在入學條件、入學流程等方面要與其他適齡兒童、少年同等對待;其入學年齡和年限應當與普通兒童、少年接受義務教育的入學年齡和年限相同;必要時,入學及在校年齡可以適當提高。要積極推進融合教育,優(yōu)先采用普通學校隨班就讀的方式,就近安排適齡殘疾兒童、少年接受義務教育;不能接受普通教育的,應安排在特殊教育學校就讀;適齡殘疾兒童、少年需要專人護理的,通過提供送教上門或者遠程教育等方式實施義務教育,并納入學籍管理;根據(jù)屬地管理原則,由殘疾兒童、少年戶口所在地的學區(qū)或?qū)W校為重度殘疾學生實施送教工作;要對照疑似失學適齡兒童核查和勸返復學工作中核查出的因殘失學兒童名單,連同殘聯(lián)部門提供的適齡未入學殘疾兒童、少年名單,確定送教上門對象,落實“一人一案”,做好教育安置。在兒童福利機構(gòu)被收留撫養(yǎng)的孤兒,由兒童福利機構(gòu)持相關(guān)證明材料,到機構(gòu)所在地學區(qū)或?qū)W校辦理入學手續(xù)。流浪乞討適齡兒童、少年,由救助管理機構(gòu)持相關(guān)證明材料,到教育局指定的地點辦理入學手續(xù)。
3.落實華僑、港澳臺籍入學政策。華僑子女回我縣接受義務教育按照國務院僑務辦公室、教育部《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于華僑子女回國接受義務教育相關(guān)問題的規(guī)定>的通知》(僑文發(fā)〔2009〕5號)執(zhí)行。持有港澳臺居民居住證的港澳臺居民隨遷子女,由教育局調(diào)劑安排入學。
4.落實高層次人才子女教育優(yōu)待政策。各學區(qū)、學校按照《石家莊市人才綠卡(A卡)管理辦法(試行)》、《石家莊市人才綠卡(B卡)管理辦法(試行)》和《關(guān)于構(gòu)建縣(市、區(qū))人才服務體系的指導意見(試行)》等文件要求,認真做好人才綠卡持有人適齡子女入學和轉(zhuǎn)學工作,并在“石家莊市人才綠卡信息管理平臺”上及時記錄。
5.落實軍人子女優(yōu)待政策。根據(jù)教育部、中央軍委政治工作部、全國雙擁工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于進一步做好軍人子女教育優(yōu)待工作的若干意見》通知精神,軍人子女根據(jù)本人和家庭實際,可以在本人、父母或者其他法定監(jiān)護人戶籍所在地,或者父母居住地、部隊駐地入學并享受就近入學政策。其中,駐國家確定的艱苦邊遠地區(qū)和西藏自治區(qū)、軍隊劃定的三類以上島嶼以及在高風險高危害崗位工作軍人的子女,在國(境)外執(zhí)行任務軍人的子女,烈士、因公犧牲軍人的子女,獲得勛章、榮譽稱號、三等戰(zhàn)功和二等功以上獎勵,或者相應層級表彰軍人的子女,一至四級殘疾軍人的子女,還可以在其祖父母(外祖父母)戶籍所在地入學并享受就近入學政策。各學區(qū)、學校要落實現(xiàn)行軍人子女教育優(yōu)待辦法明確的入學優(yōu)待政策,應當考慮當?shù)剀娙俗优雽W需求,聽取駐軍單位意見,給予優(yōu)待保障。其中,烈士、因公犧牲軍人的子女,根據(jù)法定監(jiān)護人意愿就近優(yōu)先安排學校就讀;參加(執(zhí)行)經(jīng)戰(zhàn)區(qū)級以上單位批準的軍事應對行動、非戰(zhàn)爭軍事行動等重大軍事任務軍人的子女,當年需要入學的結(jié)合法定監(jiān)護人意愿在就近就便安排學校就讀;駐地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下部隊軍人的子女,可以就近就便協(xié)調(diào)到城區(qū)學校就讀。
6.落實其他優(yōu)撫對象優(yōu)待政策。依據(jù)相關(guān)文件,落實好公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、新冠肺炎救治一線醫(yī)護工作人員子女及其他各類優(yōu)撫對象的教育優(yōu)待政策,細化操作程序,優(yōu)化辦理流程。
7.做好其他依規(guī)調(diào)劑入學工作。因舊城改造、拆遷過渡等原因造成人戶分離的,由適齡兒童、少年的父母提供拆遷協(xié)議、現(xiàn)實際居住證明及其他相關(guān)證明材料,原則上由現(xiàn)實際居住地學區(qū)、學校調(diào)劑安排入學。
(三)深入推進陽光招生。做好招生入學信息公開。義務教育招生工作開始前,各學區(qū)、學校要通過多種形式主動向社會公開招生相關(guān)信息,包括義務教育招生政策、學校劃片范圍、入學資格、報名材料、報名時間以及工作咨詢方式、監(jiān)督舉報平臺、信訪接待地址等。各學校要建立并完善招生咨詢和監(jiān)督舉報制度,廣泛接受學生、家長和社會的監(jiān)督,耐心解答群眾疑問,做好信訪接待工作,及時回應社會關(guān)切,科學運用社會監(jiān)督,努力提高義務教育招生入學工作的公信力。各學校要建立并完善招生咨詢和監(jiān)督舉報制度,廣泛接受學生、家長和社會的監(jiān)督,耐心解答群眾疑問,做好信訪接待工作,及時回應社會關(guān)切,科學運用社會監(jiān)督,努力提高義務教育招生入學工作的公信力。學校不得給教職工下達招生指標,不得通過給中介回扣、許諾升學、優(yōu)惠學費、照顧分班等不正當手段爭搶生源,不得入校、入戶進行生源摸底和招生宣傳等。學校要在開學前公布新生名單等信息。靈壽鎮(zhèn)學區(qū)于6月30日前,將本學區(qū)義務教育“招生地圖”報教育局。
(四)建立招生入學工作預警制度。各學區(qū)、學校要建立健全招生入學工作預警機制,加強對學齡人口變化趨勢的預測分析,對出現(xiàn)常住人口中適齡兒童逐年增加、學位供給緊張的情況,要提前向社會發(fā)布預警提示,合理引導家長預期。招生期間,各學區(qū)對可能新增大班額的學校進行預警提示,堅決防止產(chǎn)生新的大班額。
(五)嚴格規(guī)范招生行為。嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和教育部提出的普通中小學招生入學“十項嚴禁”紀律。公辦、民辦學校互不享有招生特權(quán),堅決杜絕提前招生和掐尖招生。嚴禁提前組織招生(包括提前進行招生宣傳、承諾錄取學生),變相“掐尖”選拔生源;嚴禁采用筆試、面試、測評或者任何變相形式的知識性考試方式選拔生源;嚴禁與社會培訓機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的各類考試,或采用社會培訓機構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果;嚴禁校外培訓機構(gòu)曲解宣傳入學政策,炒作公辦學校排名,誘導或欺騙學生家長;嚴禁以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)或參考;嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、減免學費、虛假宣傳、照顧分班等惡意競爭方式招攬和爭搶生源;嚴禁借轉(zhuǎn)學名義變相掐尖招生;取消各類特長生招生;公辦學校不得以民辦義務教育學校的名義開展選拔招生或考試招生,民辦義務教育學校不得以公辦學校或公辦學校校區(qū)、分校的名義招生,也不得以借讀、掛靠等名義變相違規(guī)招生;學校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生,不得引進境外課程,不使用境外教材;嚴禁公辦、民辦義務教育學校混合招生,民辦學校不得借公辦學校名義招生,不得故意混淆與公辦學校關(guān)系,模糊辦學主體,進行虛假宣傳誤導學生和家長;對民辦學校未按規(guī)定通過隨機派位方式錄取的學生、超計劃招收的學生以及違規(guī)跨區(qū)域招收的學生,將不予學籍注冊和升學操作;嚴禁借課改實驗、小初銜接等名義進行或變相進行非起始年級招生;嚴禁任何學校以共建、捐資助學等各種名義擇校亂收費;嚴禁民辦學校自立項目、違規(guī)向?qū)W生收取任何費用;嚴禁違反學籍管理規(guī)定,違規(guī)招收借讀生,出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象,學校不得在招生結(jié)束后擅自招收已被其他學校錄取的學生,學校不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉(zhuǎn)學學生辦理學籍;嚴禁設(shè)立或者變相設(shè)立重點班、快慢班、各種實驗班,學校要均衡配置學生,要均衡配置師資,合理組建班級教學團隊,確定班級師生組合時應遵循隨機原則,確保教學團隊水平大體相當;學校不得在小學一年級入學報名、領(lǐng)取入學通知書、辦理報到手續(xù)等環(huán)節(jié)組織任何形式的面試,不得向?qū)W生詢問任何語文、數(shù)學、英語等學科知識類問題;確保56人及以上大班額問題不再反彈,小學一年級、初一不得出現(xiàn)56人及以上大班額,鼓勵有條件學校按照小學每班不超過45人、初中每班不超過50人招生。民辦學校不得與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)以及其他單位簽訂接受商品房買受人入讀學校的合同或合約協(xié)議。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導,完善工作機制。各學區(qū)、學校要落實義務教育招生入學主體責任,將其作為促進義務教育均衡發(fā)展、維護教育公平的具體行動。各學區(qū)、學校要成立主要領(lǐng)導牽頭的義務教育招生入學工作領(lǐng)導小組,對轄區(qū)內(nèi)義務教育招生入學工作負總責。中小學校長是學校招生工作第一責任人,對本校招生工作負主要領(lǐng)導責任。要完善招生工作實施方案,規(guī)范招生工作程序,建立并嚴格落實入學監(jiān)督制度、信息公開制度和責任追究制度等,并為招生入學工作提供必要的經(jīng)費保障,切實提高工作效率。要面向?qū)W校具體負責人員做好招生政策的全員培訓。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定招生入學工作應急預案,成立應急小組,建立會商協(xié)調(diào)機制,及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題,確保平穩(wěn)招生,平安入學。要直面矛盾,積極主動回應義務教育招生入學工作中社會普遍關(guān)注的熱點問題、熱點事件,要講清政策,及時澄清和消除不實信息帶來的社會負面影響,正確引導和緩解化解家長焦慮情緒。
(二)加大監(jiān)管力度,嚴肅執(zhí)紀問責。繼續(xù)深入開展中小學違規(guī)招生行為專項整治行動,按照屬地管理原則,健全違規(guī)招生查處和責任追究機制,暢通舉報和申訴受理渠道,加大監(jiān)管力度,全程跟蹤監(jiān)督義務教育招生入學工作。對違規(guī)招生行為,要堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、糾正一起。對違規(guī)的公辦學校,視情節(jié)輕重給予警告、通報批評、取消評優(yōu)評先資格、撤銷榮譽稱號等處理;同時,按照干部管理權(quán)限,視情節(jié)對校長和其他直接責任人員給予相應的黨紀、政務處分、處理直至撤職或者解除聘用關(guān)系;涉嫌違法犯罪的,移交司法部門追究法律責任。對違規(guī)的民辦學校,責令限期整改,視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、列入“黑名單”、依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處理。對違規(guī)參與招生的校外培訓機構(gòu),責令限期整改,視情節(jié)輕重給予警告、通報批評、列入“黑名單”、停止招生直至吊銷辦學許可證等處理。對于違規(guī)辦學行為被市級以上媒體曝光并查實的,市教育局將對涉事學校予以全市通報批評。
(三)運用信息化手段,加強學籍管理。各學區(qū)、學校要充分利用河北省學籍管理服務平臺組織實施義務教育招生入學工作,嚴格落實“一人一籍、籍隨人走”原則,提高學籍管理信息化水平,按照學籍管理程序辦理新生注冊和畢業(yè)升級工作。要通過學籍管理,及時掌握學生流動和輟學情況,為減少學生無序流動、全面實行就近入學、加強控輟保學提供技術(shù)支撐。對于不滿6周歲的兒童,不安排入學,不予學籍注冊,并對私自招收不滿6周歲兒童入學的學校,嚴肅追究校長及相關(guān)責任人責任。進一步規(guī)范和加強學生學籍異動管理,特別要加強區(qū)域外招收和轉(zhuǎn)入學生的學籍管理,嚴格控制學生非正常流動。學生學籍經(jīng)正常招生程序進入學校后,其他學校不得任意調(diào)取其學籍。學籍是學生入學的結(jié)果,不是入學和轉(zhuǎn)學的前提條件,不得以學籍問題為由拒收學生。學生沒有到校報到入學的,學校不得通過招生程序?qū)⑵鋵W籍注冊成正式在校生。
(四)加強輿論宣傳,營造良好氛圍。各學區(qū)、學校要在招生入學關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時點,就關(guān)鍵政策、群眾關(guān)心的疑難點做好宣傳釋疑工作,取得家長的理解和支持。要引導廣大家長充分認識就近入學對于學生健康成長的價值和意義,樹立科學教育觀念,把培養(yǎng)孩子的好思想、好品行、好習慣作為家庭教育的首要任務,理性幫助孩子確定成長目標,克服唯分數(shù)、唯升學的功利化傾向,避免盲目跟風擇校。要加強輿論宣傳引導,總結(jié)推廣招生入學工作的先進典型和成功經(jīng)驗,積極宣傳優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成效和老百姓身邊的好學校,努力營造義務教育免試就近入學工作良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。要高度重視輿情監(jiān)控,健全完善輿情應對和處置機制,確保招生穩(wěn)定。
2021年義務教育招生具體時間安排,將根據(jù)疫情防控形勢,另行通知。
 
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