河北省電子煙零售點(diǎn)布局規(guī)劃

第一條  為規(guī)范電子煙零售市場(chǎng)秩序，合理配置電子煙零售市場(chǎng)資源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》《煙草專賣許可證管理辦法》《煙草專賣許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》《電子煙管理辦法》等法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，制定本規(guī)劃。

第二條  本規(guī)劃適用于河北省內(nèi)電子煙零售點(diǎn)的布局管理。

第三條  本規(guī)劃所稱電子煙零售點(diǎn)，是指依法取得電子煙零售許可的公民、法人或其他組織從事電子煙（包括煙彈、煙具、煙彈與煙具組合銷售的產(chǎn)品）零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

第四條  全省電子煙零售點(diǎn)布局遵循依法依規(guī)、尊重市場(chǎng)、保護(hù)未成年人權(quán)益、數(shù)量管理、防止無(wú)序擴(kuò)張的布局原則。

第五條  根據(jù)市場(chǎng)需求、市場(chǎng)容量、電子煙企業(yè)成本、零售點(diǎn)合理利潤(rùn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，全省電子煙零售點(diǎn)實(shí)行數(shù)量管理，并視市場(chǎng)需求、市場(chǎng)狀態(tài)變化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第六條  河北省煙草專賣局根據(jù)各地人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)行為習(xí)慣、市場(chǎng)容量等因素，確定行政區(qū)域內(nèi)各市縣電子煙零售點(diǎn)數(shù)量（具體數(shù)量詳見(jiàn)附件1）。各市縣電子煙零售點(diǎn)達(dá)到規(guī)定數(shù)量的，不予設(shè)置新的電子煙零售點(diǎn),并按照“退一進(jìn)一”的原則實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第七條  電子煙零售實(shí)行“一店一證”，連鎖企業(yè)申請(qǐng)電子煙零售許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)由各個(gè)分店分別向所在地?zé)煵輰Ｙu局提出申請(qǐng)。

第八條  母嬰用品店、文具店、玩具店、游樂(lè)場(chǎng)所等容易誘導(dǎo)未成年人關(guān)注、購(gòu)買、吸食電子煙的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不予設(shè)置電子煙零售點(diǎn)。

第九條  主營(yíng)業(yè)務(wù)為通信器材、電子商品、汽車維修、美容美甲、保健按摩、藥妝醫(yī)械等專業(yè)性較強(qiáng)，與電子煙零售業(yè)務(wù)沒(méi)有直接或間接互補(bǔ)營(yíng)銷關(guān)系的業(yè)態(tài)類型，不予設(shè)置電子煙零售點(diǎn)。

第十條  因向未成年人銷售電子煙或通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)銷售電子煙被行政處罰未滿三年的，不得從事電子煙零售業(yè)務(wù)。因銷售非法生產(chǎn)的電子煙或不按要求在全國(guó)統(tǒng)一電子煙交易管理平臺(tái)交易被行政處罰未滿三年的，不得從事電子煙零售業(yè)務(wù)。

第十一條  排他性經(jīng)營(yíng)上市銷售的電子煙產(chǎn)品的，不予設(shè)置電子煙零售點(diǎn)。

第十二條  報(bào)送信息存在虛報(bào)材料等不誠(chéng)信行為未滿一年的，不得從事電子煙零售業(yè)務(wù)。

第十三條  存在法律法規(guī)和規(guī)章、國(guó)家煙草專賣局規(guī)定的下列不予核發(fā)煙草專賣零售許可證情形的，不得從事電子煙零售業(yè)務(wù)：

（一）取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格不滿三年的；

（二）申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的；

（三）因申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料煙草專賣局作出不予受理或者不予許可決定后，申請(qǐng)人一年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的；

（四）因申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后，申請(qǐng)人三年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的；

（五）未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)電子煙業(yè)務(wù)，并且一年內(nèi)被執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上，在三年內(nèi)申請(qǐng)的；

（六）不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的外商投資企業(yè)；

（七）未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)電子煙業(yè)務(wù)被追究刑事責(zé)任，在三年內(nèi)申請(qǐng)的；

（八）申請(qǐng)人沒(méi)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的；

（九）申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與住所不相獨(dú)立的；

（十）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所基于安全因素不適宜經(jīng)營(yíng)電子煙的；

（十一）位于中小學(xué)校、幼兒園周圍的；

（十二）利用自動(dòng)售貨機(jī)或者其他自動(dòng)售貨形式，銷售或者變相銷售電子煙的；

（十三）通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)銷售電子煙的；

（十四）位于黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院內(nèi)部的；

（十五）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所已經(jīng)辦理了仍在有效期內(nèi)的煙草專賣零售許可證的；

（十六）申請(qǐng)人為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的；

（十七）其他不予核發(fā)煙草專賣零售許可證的情形。

第十四條  本規(guī)劃所稱的中小學(xué)校是指普通中小學(xué)、特殊教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、專門學(xué)校。

第十五條  本規(guī)劃所稱的中小學(xué)校、幼兒園周圍是指上述機(jī)構(gòu)進(jìn)出通道口向外延伸一定距離的區(qū)域（各市縣具體距離及測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件。

第十六條  本規(guī)劃所稱經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是指具備電子煙經(jīng)營(yíng)的基本設(shè)施和條件，對(duì)公眾開(kāi)放的商品銷售和商品倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所，不包含住宅、公寓、生活住所的地下室、儲(chǔ)藏室等，不包含無(wú)實(shí)際商品經(jīng)營(yíng)設(shè)施的場(chǎng)所。固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是指不可移動(dòng)的合法的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，不包含違法建筑、流動(dòng)攤點(diǎn)、售貨車、集裝箱屋、臨時(shí)棚舍等。與住所不相獨(dú)立是指經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與住所混同或相連。

第十七條  本規(guī)劃自2022年5月20日起施行，有效期五年。

第十八條  本規(guī)劃由河北省煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。